Срочный заказ!     Гарантии    Как оплатить?     Наши цены

Все виды студенческих работ: дипломные, курсовые, контрольные, рефераты...
Магазин готовых работ: высылаем заказ не позднее 30 мин. после подтверждения оплаты



звоните (812) 927-5462
пишите zakaz@best-students.ru
Обработка заказов -
ежедневно с 9-00 до 22-00
по московскому времени

ИСКАТЬ ГОТОВУЮ РАБОТУ:

ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ:

 
 
 


Дипломные - 2000 руб.

Курсовые - 500 руб.

Рефераты - 350 руб.

Контрольные - 350 руб.









заказать дипломную

заказать курсовую

заказать контрольную

заказать реферат


В помощь студенту

Конспекты лекций

Методички

Учебники для вузов



Конспект лекций по дисциплине "Информационное право"

Тема 1.

Предметом правового регулирования правовой информатики служат общественные отношения, возникающие при реализации информационных процессов, то есть создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации, а также процессов создания и применения информационных систем и сетей, информационных технологий и средств информационной безопасности на базе использования компьютерной техники и средств связи и телекоммуникации. Такие отношения принято называть информационными, которые отличаются от других общественных отношений своим специфическим объектом, по поводу которого они возникают. Объектом данных отношений является правовая информация и средства обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий.
Особенностями правовой информатики являются:
Она опирается на теоретические основы обшей информатики и ее компоненты и изучает информационные аспекты права, правовых явлений и процессов.
Изучая информационные аспекты правовых объектов, рассматривает эти объекты как четко организованные правовые системы и их элементы, которые обладают определенной организационной структурой, целенаправленностью, устойчивым порядком и движением (функционированием).
Ею решаются специфические задачи, т. е. изучаются с позиции информации правовые явления и процессы в обществе, а также проектируются и создаются сложные правовые информационные системы, обладающие субъектами и объектами информационного воздействия, каналами связи, устойчивым характером взаимодействия с потребителями правовой информации.
Правовое регулирование информационных отношений осуществляется Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ, Федеральным законом "Об участии в международном информационном обмене" от 4 июля 1996 года № 85-ФЗ; Указами Президента РФ: "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" от 31 декабря 1993 года № 2334, "О взаимодействии федеральных органов государственной власти Российской Федерации в области информационно-правового сотрудничества с органами власти государств - участников Содружества Независимых Государств" от 29 марта 1994 года № 607 и Соглашением об обмене правовой информацией, принятым государствами - участниками СНГ 21 октября 1994 года, Президентской программой "Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации", утвержденной 4 августа 1995 года № 808, "Об обеспечении создания, функционирования и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" от 18 августа 1995 года № 861; постановлениями Правительства РФ: "Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации" от 1 декабря 1994 года № 1319 и многими другими нормативными актами. Отдельные правовые нормы, регулирующие информационные отношения, включены в большое число нормативных правовых актов других отраслей законодательства и прежде всего - уголовное и гражданское (гл. 28 УК РФ "Преступления в сфере компьютерной информации"; статьи ГК РФ: 128, по которой информация относится к объектам гражданских прав; 139 - об информации, составляющей служебную или коммерческую тайну; 160, признающая электронно-цифровую подпись при совершении сделок и другие статьи).
Информационное законодательство активно развивается в субъектах Федерации.


Тема 2.

Метод правового регулирования информационных отношений представляет собой совокупность способов и приемов воздействия на участников этих отношений. Он складывается из установленных специальными нормами прав и обязанностей участников регулируемых отношений и применения к ним мер государственного принуждения при несоблюдении ими правовых норм.
К методам правовой информатики относятся : системный анализ, статистический анализ, моделирование. семантический анализ, алгебра логики и т.д.
В структуру правовой информатики следует включить: аппаратные средства вычислительной техники, программные средства. алгоритмизацию юридических задач и информационные технологии в юридической деятельности.
Консультационные или экспертные системы базируются на моделировании рассуждений. Это направление является одним из наиболее дискуссионных направлений автоматизации процессов использования права. И хотя большинство ученых-юристов, работающих в этой области, представляют себе круг проблем, связанных с организацией функционирования электронных консультантов, все же попытки создания и использования интеллектуальных консультационных систем во многих сферах права вызывают многочисленные споры. Кроме того, вопросы разграничения прав и ответственности между такими системами и людьми, призванными осуществлять правоприменительные функции, в целом остаются открытыми. Отметим, что, однако, это не мешает появлению значительного числа консультационных систем, реально обеспечивающих решение различных правовых вопросов (от анализа исков до разрешения конфликтных ситуаций) и позволяющих практически исследовать возможность автоматизации интеллектуальных функций, включающих в себя принятие правовых решений.
Консультационные системы или системы поддержки принятия решений, или системы выбора решения, или экспертные системы основаны на исследованиях в области искусственного интеллекта или инженерии знаний.
Термин “искусственный интеллект” впервые ввел Джон Маккарти, профессор Стэнфордского университета, автор многих ярких работ по программированию. Он же провел первую конференцию по искусственному интеллекту и начал теоретическую работу, которая привела к созданию символьного языка программирования Лисп.
Экспертная система - это машинная программа, которая моделирует знания качественного характера и опыт человека-эксперта. Такая система должна обладать следующими характеристиками:
- способностью рассуждать при неполных и противоречивых данных:
- способностью объяснять цепочку рассуждений понятным для пользователя способом;
- факты и механизм вывода должны быть четко отделены друг от друга;
- конструкция системы должна обеспечивать возможность наращивания базы знаний;
- по окончании работы система должна давать конкретный совет;
- она должна быть экономически выгодна.
Основу экспертных систем составляет база знаний, хранящая множество фактов и набор правил, полученных от экспертов и из специальной литературы. База знаний отличается от базы данных тем, что если единицы информации в базе данных представляют собой не связанные друг с другом сведения, формулы, теоремы, аксиомы, то в базе знаний те же элементы уже связаны как между собой, так и с понятиями внешнего мира определенными отношениями и сами содержат в себе эти отношения.

Тема 3.

Основными источниками правового регулирования отношений в об-ласти создания и применения правовых информационных систем, информационных технологий средств связи и телекоммуника-ций являются Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (гл. 4 «Информатизация. Информационные систе-мы, технологии и средства их обеспечения»), Гражданский кодекс РФ, а также Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», федеральные за-коны «О связи», «О федеральной фельдъегерской связи», «О почтовой связи».
Информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут быть объектами собственности физических и юридических лиц, го-сударства.
Собственником информационной системы, технологии и средств их обеспечения признается физическое или юридическое лицо, на сред-ства которого эти объекты произведены, приобретены или получены в порядке наследования, дарения или иным законным способом.
Информационные системы, технологии и средства их обеспечения включаются в состав имущества субъекта, осуществляющего права соб-ственника или владельца этих объектов. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения выступают в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков.
Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения определяет условия использования этой продукции.
Право авторства и право собственности на информационные сис-темы, технологии и средства их обеспечения могут принадлежать раз-ным лицам.
Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения обязан защищать права их автора в соответствии с законо-дательством РФ.
Информационные системы, базы и банки данных, предназначенные для информационного обслуживания граждан и организаций, подлежат сертификации в порядке, установленном Законом РФ «О сертифика-ции продукции и услуг».
Информационные системы органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, организаций, которые обрабатывают документированную информацию с ограниченным доступом, а также средства защиты этих систем подлежат обязательной сертификации. По-рядок сертификации определяется законодательством РФ.
Организации, выполняющие работы в области проектирования, про-изводства средств защиты информации и обработки персональных дан-ных, получают лицензии на этот вид деятельности. Порядок лицензиро-вания определяется законодательством РФ.
Интересы потребителя информации при использовании импорт-ной продукции в информационных системах защищаются таможен-ными органами РФ на основе международной системы сертификации.
Вопросы сертификации в информационной сфере определяются нор-мами Закона РФ «О сертификации продукции и услуг».
Федеральным законом от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ «О лицен-зировании отдельных видов деятельности» установлен перечень ви-дов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, в частности: деятельность по распространению шифровальных средств; техническому обслуживанию шифровальных средств; предоставление услуг в области шифрования информации.

Тема 4.

На различных этапах, стадиях правотворческого процесса обеспечивается получение определенного результата, связанного с формулированием правотворческой воли и ее трансформацией в государственную волю, оформляемую в виде особой разновидности управленческого решения — нормативно-правового акта органа государственного управления. Правовое регулирование функций управления немыслимо вне информационных процессов, выявления всего объема информации, характеризующей потребности в управляющем, упорядочивающем воздействии, видов такой информации, соответствующих структуре объективно необходимых связей в процессе реализации функций управления. Необходимо изучение и особенностей работы с информацией в зависимости от конкретных задач правового регулирования управленческих отношений — в одних случаях это внесение изменений в правовое регулирование имеющихся управленческих отношений, в других — урегулирование еще не существующих, но объективно необходимых управленческих связей и отношений. Эффективное правовое опосредование управленческих отношений предполагает сосредоточение в правотворческом органе информации не только о состоянии объектов и субъектов управления. Важный элемент информационного обеспечения правотворческой деятельности — сбор и анализ данных о самом правотворческом процессе, последовательности его этапов, соблюдении гарантий его участников и т. д.
При построении информационной системы процесса правотворческой деятельности необходимо учитывать тесную связь последней с процессом правореализации. Как правотворческая, так и правоприменительная деятельность может рассматриваться в качестве особой правовой формы выработки управленческих решений: на основе одного из возможных вариантов управленческого воздействия создается нормативная основа для осуществления функций управления и обеспечивается их непосредственная реализация.
Разграничение режимов информационного обеспечения правотворческой деятельности органа государственного управления носит в известной мере условный характер, поскольку в процессе установления правовой основы фактических управленческих отношений нередко допускаются элементы моделирования с тем, чтобы вводимая в нормативно-правовую систему административно-правовая норма создавала условия для их развития. Таким образом стимулируется появление новых управленческих связей, прямо не предусмотренных содержанием вводимых административно-правовых норм. В то же время правовое регулирование потенциальных управленческих отношений не совершается в отрыве от потребностей социальных процессов, которым внутренне присущи управленческие связи и отношения. Именно на этапе, когда потенциальные управленческие отношения свободны от различных институциализированных форм и методов управления, целесообразен и эффективен поиск механизмов саморегуляции, самоуправления, фактически сложившихся или складывающихся в деятельности органов государственного управления. Сведения о таких механизмах, процессах их функционирования должны занять самостоятельное место в системе информационного обеспечения правотворческой деятельности. Введение в нее такой самостоятельной подсистемы позволило бы повысить эффективность правотворческого процесса (создание организационно-правовых предпосылок для дальнейшего развития выявленных механизмов самоуправления, более широкое использование общедозволительного метода административно-правового регулирования).
Разработка оптимального информационного механизма (системы) обеспечения правотворческой деятельности органов государственного управления наряду с выделением режимов информационного обеспечения, их организационно-правовым закреплением предполагает установление содержания самих управленческих отношений, подлежащих правовому регулированию, определение взаимосвязи их структурных элементов с информацией, используемой в правотворческом процессе, и с конечным результатом преобразования информации — актом управления.

У нас на сайте:
дипломные работы юриспруденция экономика история рефераты на заказ контрольные работы на заказ Санкт-Петербург скачать конспекты книги учебник для вузов экономика скачать реферат курсовую работу бесплатно без регистрации рефераты
учебники по юриспруденции скачать Большой выбор готовых работ Антиплагиат учебник скачать бесплатно



Copyright © 2003-2016 Магазин готовых студенческих работ BEST-STUDENTS.ru

Rambler's Top100